南宋丞相叶衡生平经历 叶衡是一个什么样的人

　　叶衡，字梦锡，婺州金华(今属浙江)人，绍兴十八年 (1148)进士，授为福州宁德县(今属福建)主簿并代理县尉。后因捕获盐贩立功，升任临安府于潜县(今浙江临安西)知县。

　　于潜县官府据以征收赋役的户口版籍年久失修，弊窦丛生。富民地主大都隐漏家产，逃避赋役，把各项负担全转嫁到了贫苦百姓头上。叶衡到任后多方细致察访，按百姓财产人丁多寡分为九等，列于五等以下者从赋役版籍中删除，免去其赋役，而把全县的赋役均摊到其余上四等户，贫苦百姓的负担大为减轻。后来，叶衡又把交税服役的期限明文张榜贴在县衙门外，让各乡里正遍谕群民，这样不用派遣一个官吏赋税全都按期交齐了。由于叶衡治理的于潜县是周围各个县邑中最好的一个，临安府把他的政绩上报朝廷，宋高宗特地召见了他，夸奖说： “你真是治县有方啊!”把他派回去连任于潜知县。不久擢知常州。

　　叶衡知常州时，正值水灾，他便开仓把粮食发给饥饿的百姓。有人说，仓内粮食不可轻易发放。叶衡道： “储粮正是为了预备缓急，哪有看见百姓饥饿而不拯救的?”水灾过后，疾病大范围流行，叶衡亲自骑马并派医生和驮载医药的车马紧随其后，遍问百姓疾苦，使很多人保全了性命。

　　濒临太湖地带有圩田四十里，叶衡启奏宋高宗： “招募百姓耕种，每年可得谷数十万，蠲免租税，二三年即可良田纵横。然后再仿效营田办法，五五分成，这于国于民都有好处。”高宗采纳了他的建议。

　　后来，叶衡到朝廷做户部侍郎。当时盐税很不景气，亏损严重。叶衡奏： “年来盐税收入不增加，是盐贩走私造成的，应该在产盐区制定一些盐税制度，稽查盐户的交税情况。亭户的本钱可以按时供给，但产下盐来必须按时交税。皇上可以选既有能力又清正廉洁的官员督察这件事，搞走私的盐贩自然就住手了。”皇上采纳了他的建议，并设置三名措置官分别到淮南的通州、浙东的明州和浙西的秀州去督察这件事。

　　宋孝宗即位，叶衡拜枢密都承旨。宋孝宗当皇子时就力主抗金，即位后采取了一系列措施积极准备北伐，大大鼓舞了南宋爱国军民的士气。叶衡鉴于金兵专以骑兵取胜，而宋军骑兵寡弱，遂上疏分析马政之弊，请求朝廷设置统制官，明确责任，各领马若干匹，年终核计其数作为考察政绩的主要依据，从根本上整顿马政。宋孝宗允准。有人说江、淮防边军队的兵籍伪滥不堪，宋孝宗诏令叶衡前往按视，赐给他袍带、鞍马、弓矢，并命他措置组建民兵。叶衡经实地考察，下大气力对各军进行了整顿，所采取的办法连行伍宿将都说得治兵之要。

　　淳熙元年(1174)四月，叶衡升签书枢密院事。六月拜参知政事。十月，兼知枢密院事，十一月，拜为右相兼枢密使。叶衡一年之中，四迁其职，直至拜相，这在南宋建立以来是少有的。

　　宋孝宗锐意恢复，对号称知兵的叶衡寄予了厚望，凡将帅、山川、器械、防守之事无不与叶衡精心谋划，每次奏对之后，都把叶衡留下来，从容赐坐，讲论机密，还常常不时召对。

　　叶衡尽心辅佐，除对边防军务多所建言外，身为宰相，还对财政经济、用人等重大问题采取了一些措施。

　　南宋铜铁产量急剧下降，金属铸币大量减少，钱币严重短缺，既加剧了朝廷财政困难，也影响了商品交换。南宋政府便大力推广纸币，发行的纸币计有“东南会子”(又称“京会”)、“两淮会子”、“湖广会子”、“四川钱行”等等。这些纸币虽然解决了金属货币不足的问题，但因为流通地域的限制，兑换繁琐，仍不能适应商业日益发展的需要。叶衡建议首先用“京会”统一“湖广会子”，令户部计算湖广会子发行实数，确立时限用京会取代。但为了稳定币值，必须准备足够的等价备用金，他的办法是用户部上下库黄金、白金、铜钱900万缗、内藏库500万缗，再加上蜀中钱物700万缗作准备金。在宋孝宗的支持下，京会与湖广会子的兑换工作进展顺利，很快取得实效。宋孝宗高兴地夸赞他： “卿真宰相才也”!

　　用人是叶衡特别关注的另一个问题。有一天，宋孝宗在凝碧宫设宴款待宰相和执政大臣们。皇上说： “从三代而下，一直到汉唐，可以说平安日子很少，动乱日子很多，为什么呢?”叶衡奏对道： “那是因为常常没有一个开明的君主啊! 周朝八百年，可称之为治理得非常好的时代，也仅有成王和康王两个朝代罢了。”皇上说： “我看《无逸篇》，见周公为成王历数商、周国君治国之长远，真可谓是世代学习的楷模。”叶衡奏对道： “希望陛下常用《无逸篇》为借鉴，如此，社稷将会永葆平安了。”孝宗又说： “朝廷之所以重用一个人，正是看他本人的实际才能，而不是看他如何结党营私。象牛、李之间的党争，相攻40年，主要是因为君主的不圣明所致。所以，文宗才说‘除去河北的乱贼容易，除去朝中的朋党难啊!’”叶衡上奏说： “文宗优柔寡断，才有这话。陛下英明圣武，除掉朝中的朋党易如反掌。”

　　一次，孝宗下特旨传临安府窦思永进朝做官。叶衡上奏道： “选拔人才，进朝做官，不是仅仅传道圣旨就合适的，最好经过考试、举荐、调查等方法。否则，轻易下特旨提拔，并非陛下爱惜人才之举。”孝宗当即把前令收回。

　　淳熙二年(1175)九月，宋孝宗准备选派一个官员出使金国，想用外交方式索回被金占据的黄河以南之地。叶衡说： “司谏汤邦彦有口辩之才，可以出使”。宋孝宗遂命汤邦彦为使者。河南之地作为宋朝故土战略地位十分重要，南宋几次北伐都是以收复河南为目标，但自从绍兴十一年(1141)宋高宗、秦桧与金国订立“绍兴和议”之后，已确定宋金以淮河和大散关为界。特别是隆兴初年宋孝宗北伐失败，在隆兴二年(1164) 的和议中又重申原定疆界，金国占领河南事实上已得到了南宋朝廷的承认。在这种情况下，要想只通过外交活动就索回河南之地岂不是异想天开、出力不讨好的事情?所以当汤邦彦得到出使的命令，听说是叶衡推荐了他的时候，便认为叶衡是在陷害他，是故意让他去与虎谋皮，禁不住恨得咬牙切齿。他过去曾听有人造谣叶衡在同客人谈话时说过谤讪皇上的话，这时便添油加醋秘奏给孝宗。孝宗一听就勃然大怒，也不加核实当天就下令将叶衡罢相，贬授安德军节度副使，郴州安置。总计叶衡任相还不满一年。

　　汤邦彦再有口辩之才也不可能完成任务，结果自然是辱命而归，宋孝宗震怒不已，将他流放岭南。同时又意识到对叶衡处罚太重，诏令恢复了叶衡的职衔，但仍只任闲差而不委实务。

　　叶衡活到62岁死去，追赠为资政殿学士。