二
自真宗景德初年,宋朝与辽朝签定了屈辱的“澶渊之盟” 后,北方的边患暂时得以缓解。但此后,宋朝的西邻、党项政权却迅速的发展起来,党项族首领、宋封西平王赵德明死后,其子元昊继位,开始谋求摆脱宋朝的控制。元昊推行党项传统的秃发方式,禁用汉人风俗结发; 废除唐宋两朝所赐李、赵姓氏,复用党项原姓“嵬名”; 废用宋朝年号纪年,自立年号曰“大庆”; 升兴州为兴庆府(今宁夏银川),扩建宫城殿宇。同时发动对外扩张战争,连年对吐蕃、回鹘等族用兵,领土扩至“东尽黄河,西界玉门,南接萧关,北控大漠”,占有银、夏等十余州在内的广大区域。并开始派兵入侵宋朝边地,把数十万军队布署于临宋边界地区。景祐五年(1038)十月,元昊正式称帝,建国号大厦,改年号天授礼法延祚,设官立职,改定兵权,创建文字、礼仪制度等,完成了西夏建国的巨大事业,同时也成为宋朝强大的竞争对手,形成宋朝的一大边患。这使仁宗倍感震惊,遂急作部署,重新起用前相王曾(时判河南府)为枢密使,专典军政。又诏令陕西、河东等地整饬边备,断绝与党项的互市和榷场贸易等。为了选任一位既有将才、又有智谋的人全力经营西边,对付元昊,仁宗斟酌再三,选中了庞籍,任命他为陕西体量安抚使、都转运使,全权处理对西夏的军政事务。
庞籍到任陕西、充任边疆大吏后,认真落实朝廷整饬边备的诏令,亲自巡访各地,采取积极措施加强边防军事设施的建设,陕西的边防一时颇见成效。但这时,开封府府吏冯士元来陕西境偷贩女口事发,作为陕西长官的庞籍被人弹劾“失察”,结果获贬职处分,降知汝州(治今河南临汝),徙知同州 (治今陕西大荔),许久以后,才复职为陕西都转运使。
宝元二年(1039),西夏军大举入侵宋境,兵锋直指宋西部边防重镇延州城(今陕西延安)。同时,元昊又打出讲和的旗号,以麻痹宋朝。仁宗不思认真备战御敌,却对元昊讲和的话深信不疑。次年二月,元昊率大军十余万攻打保安军(今陕西志丹),宋方因松懈不备,措手不及,使夏军如入无人之境,相继攻陷安远、塞门、永平等寨堡,兵临延州城下。宋军仓促应敌,在三川口(今陕西延安西北西河口)一带,宋夏两军决战。鏖战中,鄜延路兵马都监黄德和畏敌先逃,致使宋军阵脚大乱,一溃而不可止,宋将刘平等人被擒。时值天降大雪,夏军撤退,延州城赖获保全。
延州之战,宋军损失严重,关辅震动。仁宗下令追究有关人员的责任。黄德和为了推卸自己临阵遁逃的罪责,诬称刘平投敌,并用金带贿赂刘平的仆人,使其依附自己作伪证,结果刘平家族二百余人被朝廷拘捕。殿中侍御史文彦博受命审理此案,庞籍也奉命为同审官,他们事实求是,认真调查,基本上弄清了事情的真像。但黄德和拉拢其同党,危言耸听,反诬称文彦博、庞籍审案不实,要求朝廷重派御史审理案情。庞籍和文彦博据理力争,以大量的证据证明了黄德和的罪行,案情大白。庞籍就此上书仁宗,以黄德和畏敌潜逃,应依律正法; 刘平力战遭擒而殁,应嘉其忠勇,释放其家人,抚恤其子孙。最后,仁宗采纳了庞籍的意见,黄德和等终于被诛,伸张了正气。
为了平定内忧外患,朝廷的财政开支当时急剧增长,加上宫中费用奢侈,毫无节制,须索烦多,出纳不严,有关部门又失于检查,致使财政拮据,入不敷出的情况日甚一日。另朝廷的赏赐也毫无节制,朝廷中的内侍、医官、乐官,得赐尤繁且重,被天下人目之为“三官”。为此,庞籍上书说: “近年以来,灾异频繁,久旱不雨,臣认为宜效法先帝,修德弥灾,凡朝廷所费,宫中所用,应严加裁减。现在国家驻兵于西部边疆,将士浴血奋战,得不到功赏,而‘三官’无功; 却赏赐丰厚,将使天下人怨恨而失人心。愿朝廷稍加裁抑,赏罚分明,激励战功,则外寇就不难平定了。”他的上书,得到朝廷中忧国忧民之士的赞同,仁宗也嘉奖他的忠心,诏进其官龙图阁直学士,命他改知延州,继之,又兼任鄜延路都总管、经略安抚缘边招讨使。次年,再改延州观察使、换左谏议大夫。
自元昊攻陷金明、承平、塞门、安远、栲栳诸寨,破五龙川等地以后,陕西路沿边州军百姓不断遭受夏军焚掠,居民生活相当困苦,十余万宋军也没有营垒,散居于边境各州军老百姓家,军纪相当散漫。为此,庞籍采取许多切实有力的措施,令各地修治颓废的城池村寨,安顿百姓恢复正常的生活与生产,招抚安置流亡。并严格整顿军纪,禁戍军不得骚扰侵害百姓,违者严加惩处,使各地戍军皆不敢以身试法,寄居民家者,也做到了秋毫无犯。为了保护人民的生产与生活,他又积极采取备战御边的各项措施。经亲自巡察,他发现延州以北金明寨西北有一条浑州川,两岸地区土地肥沃,宜于耕种。河上游有桥子谷,是通往延州的咽喉之地,也是历来西夏军队入侵的必经之路。为此,庞籍命得力部将狄青率军万余人驻扎于此,并在川尾谷地修筑了城堡名“招安寨”,以为长久之计。又招募百姓在河两岸地区垦田耕种,收取租税以瞻养守军。这样,军民两安,边防大固。
庞籍又激励士气,组织当地驻军主动出击夏军。部将周美攻取承平寨,王信收降了龙安寨,迫使夏军后撤,大片失地得以收复。庞籍令在收复之地修筑了十一座城寨,以巩固胜利果实。然后开通德癿名、平戎等地的道路,加强了永和、乌仁关等地的防御能力。他还总结了历次作战的经验,变更宋军原来的东西阵法为方阵法,重点配备各军的兵甲器械,极大地提高了军队战斗力,数次挫败了夏军的几次入侵,使之不敢贸然侵犯鄜延地区,也有力地支援了他路,阻遏了夏军的攻势。更使元昊感到疲惫不堪,便打算与宋朝讲和,即派使臣李文贵携带书信见庞籍,要求庞籍转达宋廷。
庞籍深知元昊刚愎用事,求胜心切,这也可能是元昊大举入侵故意放出的烟幕,于是作两手准备,一方面加紧备战,檄令签书同州、鄜州判官事种世衡在延安城东北要冲之地故宽州城,兴建新城,作为延州城的屏藩(城建成后,仁宗赐名“青涧城”)。另一方面答应元昊的要求,向朝廷转达了元昊讲和的意思。仁宗得知元昊有意讲和,遂密诏庞籍派人去西夏商谈讲和条件,说如果元昊愿意称臣,即使他仍僭越称帝也没关系。庞籍接到密诏后,认为元昊骄气还很盛,若派人去劝说元昊,便会使之认为宋朝软弱无能,西夏就会更加傲慢,不把宋朝放在眼里,即使讲和也会是屈辱的。于是庞籍仅把西夏使李文贵遣回,而没有派人去。
元昊以宋朝没有诚意,于庆历二年(1042)秋,经过一番策划,又出动两路大军,南攻镇戎军(今宁夏固原),实施其经渭州(今甘肃平凉)东南进入关中的军事行动计划,在定川寨(今固原北)败宋军后,欲乘胜东进,却不料在潘原为宋军所败。庞籍与知庆州范仲淹这时也都派军狙击夏军,使夏军损失很重,元昊不得已退回。庞籍趁机采用反间计,离间元昊与其大臣野利旺荣的关系,使元昊处于内外应付的境地。加之连年战争,西夏国内民穷财尽,人怨沸腾,党项部众的厌战情绪日甚一日,野利旺荣积极主和,遂被元昊派往宋朝来议和。宋仁宗于是命庞籍为特使,出使西夏。
庞籍至西夏后,与野利旺荣举行正式会谈,但在礼节问题上发生分歧。野利旺荣以西夏贵臣自居,坚持在称呼上对他以国宾相待。庞籍认为,元昊是宋朝的臣下,怎能以国礼对待野利旺荣呢?尽管有仁宗可不拘礼节的密诏,但庞籍仍坚持在礼节上宋朝决不屈服退让的态度。为了能使谈判进行下去,庞籍便提出按照西夏来书中的称呼,称野利旺荣为“宁令”或“谟宁令”(宁令西夏语意为大王,谟宁令即天大王)。野利旺荣自知礼屈,只得表示同意。
此后,宋夏双方议和的步伐加快。庆历三年(1043),元昊看到不能在军事上再沾更大的便宜,于是再遣伊州(今新疆哈密)刺史贺从勖来宋,通过庞籍要求见仁宗,再谈议和条件。
最初,元昊称宋为“东朝”,自居“西朝”,与宋朝对立。继之又提出以小国事大国之礼待宋,自己仍称帝。庞籍则数次与之争辩,坚持其臣宋之礼。虽然仁宗想委曲求全,庞籍仍不让步。贺从勖这次来上书,元昊则在书中自己改名曰“曩霄”,称“儿曩霄上书父大宋皇帝”,欲用子事父之礼代替臣事君之礼。贺从勖辩解说: “子事父,犹如臣事君。”并要宋朝割让三州十六县土地相赠。庞籍明确地告知对方: “你们要战,我奉陪到底。若不战而降,则所请赏爵封国,皆有常制,我决不食言。至于割地,则闻之未闻,万万不能,对此不必讨价还价。”贺从勖要进京面见仁宗。庞籍即一面送他入京,一方面上书仁宗说: “西夏很久未与我朝通市,经济困难,人民怨愤,希望宋夏和好。现在看他的来书,辞气不再傲慢,必然有改恶从善臣服宋朝之心。若圣上决不让步,拒绝子事父之礼,元昊必定愿意俯首称臣。凡名称、礼数及其所求之物,亦应尽量裁损,若实不得已,再稍增许多。若对其所求不加裁抑,臣恐其豺狼之心,贪得无厌,反而对宋不利。”
最后,仁宗采纳庞籍的意见,在坚决拒绝其割让领土的前提下,同意增加其“岁币”,恢复宋夏的榷场贸易,同意西夏人来京城馆驿从事买卖交易。元昊仍自称“男邦泥定国兀卒曩霄”,称宋为“父大宋皇帝”,确立了宋夏父子关系的对称。
继之,元昊以“夏国主”的名义向宋称臣,并随送“誓表”议和。宋廷终于达到了迫使元昊称臣的目的,从此西北边疆安定下来。
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